金政[2008]14号

各乡镇人民政府，响齐办事处，县经济开发区管委，县政府各部门、各直属单位：

    为充分发挥科技进步在落实科学发展观、加快县域经济社会发展、全面建设小康社会中的重要作用，根据《国务院办公厅转发科技部等部门关于推进县（市）科技进步意见的通知》（国办发[2006]34号）精神，经县十五届人民政府第6次常务会议讨论，现就加强和推进科技进步工作提出如下实施意见。

    一、指导思想和总体目标

    （一）指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面落实科学发展观为统领，以满足社会主义新农村建设科技需求、增强企业科技自主创新能力和提高大众科学素养为目标，以科技成果转化、适用技术推广应用和科技知识的普及为重点，以科技活动和科技项目为载体，以体制机制创新为动力，通过采取人才引进、科技培训、科技示范、信息服务体系建设等方式，推动科技进步，全面提升县域科技能力，促进农业增产、企业增效，为加快县域经济发展、建设创新型金寨提供科技支撑。

    （二）总体目标

    推广普及科学技术，激发科技活力，全面提高劳动生产率、企业市场竞争力和科技成果转化率，支持企业提高自主创新能力，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。到“十一五”末实现以下目标：

    ——建立5个新农村建设科技创新试点乡（镇）；

    ——培育5个科技先导型特色支柱产业；

——培育孵化高新技术企业1-3家，民营科技企业5-8家；

——培育企业研发中心1个以上，培育2-4个具有知名品牌的科技型骨干企业；

    ——建立科技专家大院5个，发展科技特派员50名，培育发展利益共同体30个；

    ——每年引进推广先进适用技术8-10项，农业新品种6-10项，引进县外专家100人次。每年举办各类实用技术培训1000期次，培训人数3-5万人次，其中培训1000名农村科技带头人。农村适用技术和良种覆盖率达95%以上；

——建立10个乡(镇)级科技信息服务平台，30个村级科普活动站；

    ——形成10个有一定影响力的各具特色的科技服务组织。

    二、重点实施“四大工程”，不断提升县域经济发展的科技支撑能力

    （一）实施“工业企业科技进步工程”，加快我县工业化步伐。

1、发展高新技术产业。强力推进招商引资，充分发挥县经济开发区在高新技术项目建设中的平台作用，重点支持一批市场前景好、技术含量高、经济效益显著的项目和“6631”行动计划确立的技改项目，整合资源、集聚要素、跟踪帮扶、搞好服务，力争在新型材料、中药饮品、电子元件、农产品深加工等方面实现新突破。加强科技项目库建设，加大高新技术产业项目的储备、引进和实施力度。

2、加速生态环保资源节约型民营科技企业发展。在县中小企业创业园和乡镇工业聚集区培植一批技术先进、产业突出、行业优势明显、拥有知名品牌和自主知识产权的民营科技企业。引导民营企业围绕县域特色支柱产业在“公司+基地+农户”的基础上，探索农民增收、企业增盈、生态环保的发展机制。

    （二）实施“星火富民科技工程”，加快新型农业服务体系建设。

    l、以科技成果的转化、推广和产业化为重点，着力构建适应市场经济体制的新型农业科技服务体系。以农林牧副渔新品种新技术新工艺的引进、推广为切入点，积极开展“科技特派员创业行动”，通过转化、联合、服务等形式形成经济联合体。将“科技特派员创业行动”与农业专家大院建设紧密结合起来，按照“聘一位专家，建一处示范园，办一所培训学校，孵化一批科技产业，振兴一方经济”的思路，做大做强我县的中药材、高山菜、水产养殖、油茶、桑蚕、板栗、茶叶等产业，提升我县传统产业的现代化程度。